金洋2娱乐注册开户 南京在建工地塔吊倒塌，已致2死2伤！
来源: 发布时间:2022-08-24 15:47:07 点击：
01塔吊倒塌事故 2022年8月20日下午16时左右，南京某工地发生塔吊倾覆事故，造成2人死亡，2人受伤。 02住建部开展调查 江苏省住房和城乡建设厅迅速开展“起
01塔吊倒塌事故
2022年8月20日下午16时左右，南京某工地发生塔吊倾覆事故，造成2人死亡，2人受伤。
02住建部开展调查
江苏省住房和城乡建设厅迅速开展“起重机械设备隐患排查整改”，并根据房屋市政工程使用罗马平台起重机械“十条禁令”迅速开展企业自查。
03加重处罚。
对未进行自查自纠的企业，责令立即停工整改；对逾期未完成重大安全隐患整改的企业，提请我局暂扣罗马平台企业安全生产许可证，并依法依规实施罗马平台市场信用惩戒。
04曝光事件相关企业
曝光江苏庞源机械工程有限公司；提醒施工企业谨慎使用本单位的其他设备，谨慎选择本单位作为设备拆解单位。
南京工地发生塔吊倾覆事故。
2022年8月20日下午16时左右，南京2021G24项目C座西南角1号塔吊安装吊臂过程中(第一次安装，安装高度约15m)，塔吊倾覆，造成2人死亡，2人受伤。
经现场勘查，事故原因初步分析为:塔吊安装工人未能按照标准流程及时安装固定销轴，安装单位现场检查人员未能及时发现隐患制止后续作业。
苏建安智【2022】161号
各设区市住房和城乡建设局(建委)，南通市园林局:
2022年8月20日下午16时左右，南京2021G24项目C座西南角1号塔吊安装吊臂过程中(第一次安装，安装高度约15m)，塔吊倾覆，造成2人死亡，2人受伤。
经现场勘查，事故原因初步分析为:塔吊安装工人未能按照标准流程及时安装固定销轴，安装单位现场检查人员未能及时发现隐患制止后续作业。为深入贯彻落实“防疫、稳定经济、安全发展”的重要要求，深刻吸取事故教训，进一步加强罗马平台起重机械设备安全监管，杜绝类似事故发生，现将有关事项通知如下:
一是高度重视罗马平台起重机械的安全监管。据统计，全省在建罗马平台工程2万余项，已在“江苏省罗马平台安全管理系统(以下简称省安管系统)”登记备案的各类起重机械设备50779台套。各类起重机械设备年均安装量约2.5万台，全省日均安装量约70台。罗马平台起重机械安全风险点多面广，监管压力大。各地建设行政主管部门要切实提高思想认识，认真分析本地罗马平台起重机械设备安全管理的薄弱环节，举一反三，制定有针对性的监管措施，做好罗马平台起重机械设备安全监管工作。要督促施工单位深入开展起重机械安全生产隐患排查整改，充分发挥检验检测单位和第三方机构的服务作用，加大罗马平台起重机械安装质量抽检力度，及时消除事故隐患。根据《省住房和城乡建设厅关于进一步加强罗马平台起重机械安全监管信息化工作的通知》(苏建〔2020〕120号)和《省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋市政工程罗马平台起重机械安全监管的通知》(苏建〔2020〕139号)要求，积极运用信息化监管手段，加强罗马平台起重机械的入库登记、产权信息真实承诺、安装、使用和维护。
二、加强罗马平台起重机械关键节点的安全管理。地方建设行政主管部门要督促罗马平台起重机械相关单位落实企业主体责任，做好罗马平台起重机械关键节点的安全管理工作。
(1)加强施工起重机专项施工方案的管理。施工单位和监理单位要严格执行《江苏省房屋罗马平台和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则(2019年版)》，加强罗马平台起重机械安装拆卸专项施工方案的审核和审查。专项施工方案应符合高风险分部分项工程专项施工方案编制、审查、论证等相关要求，并根据现场实际情况明确罗马平台起重机械安装、拆卸、顶升过程的操作方法、顶升方案和安全措施。如果顶进过程(包括连接和接合)在技术上复杂和困难，应单独编制专门的施工方案。
(二)加强罗马平台起重机械安装和拆卸过程的管理。安(拆)装单位应按规定办理安(拆)装手续。安装、拆卸前，安装(拆卸)单位应当根据罗马平台起重机械使用说明书、安装、拆卸专项施工方案以及施工现场和周围环境进行安全技术交底。安装(拆卸)过程中，安装(拆卸)单位负责人应当组织全过程的安装(拆卸)活动。施工单位和监理单位应当对安装(拆除)单位的资质和操作人员的特种作业操作证进行审查，并安排专职安全生产管理人员和安全监理工程师对安装、拆除全过程进行现场监督。
(3)加强罗马平台起重机械使用过程的管理。施工单位应加强罗马平台起重机械使用的安全管理，严禁出租代管。要加强罗马平台起重机械司机、罗马平台起重信号电缆工等特种作业人员的日常行为管理，及时纠正和制止违规行为。塔吊运转时，严禁任何人在起重臂和起吊物下停留、工作或通过。要严格执行检查验收、安全交底和维护保养制度，对施工起重机及其安全防护装置、索具和索具进行定期检查、维护和保养，并做好记录。要加强罗马平台起重机械停工期间的安全管理，做好封闭管理的卡祖门管理，严格落实罗马平台起重机械停工管理，切断电源，防止工人擅自操作或攀爬，安排专职安全生产管理人员加强施工现场检查。监理单位应当对罗马平台起重机械使用过程中的安全管理进行监督检查，发现问题时，应当要求相关单位及时整改。
(4)加强罗马平台起重机械顶升过程的管理。起重机械在使用过程中如需起吊(包括附件和绳结)，安装(拆卸)单位应书面通知施工单位和监理单位，经书面批准后方可实施。安(拆)筑单位应严格按照专项施工方案实施。顶升前，施工单位和监理单位应审查安装(拆卸)单位的资质和操作人员的特种作业操作证。顶进过程中，施工单位和监理单位应当安排专职安全生产管理人员和安全监理工程师进行现场监督。在顶升过程中，需要重点防止导管架滑动。顶升前，应检查液压系统，确保油缸顶升系统无异常，空转几次后方可操作。
(五)确保罗马平台起重机械相关作业人员到位。塔式起重机安装、拆卸和顶升(包括附着和打结)作业，安装(拆卸)单位应配备1名现场负责人、不少于4名塔式起重机安装和拆卸工人、1名塔式起重机司机、1名罗马平台电工；施工电梯(含物料电梯)的安装、拆卸、附着、加结作业，安全(拆卸)单位应在施工现场配备1名现场负责人，不少于3名电梯安装、拆卸工，1名施工起重信号电缆工，1名施工电梯司机，1名施工电工。其他地方性法规为准。
(六)加强罗马平台起重机械的检查。工程机械检验检测单位应当严格按照规范及时进行检验检测，对
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质量负责，不得粗检、漏检；检查工作中发现重大事故隐患时，应当及时通知设备使用单位，并向建设行政主管部门和有关部门报告。工程机械检验检测单位应当按照《省住房和城乡建设厅关于启用起重机械检验自动报告生成功能的通知》(苏〔2021〕286号)要求，使用“省级安全管理系统”，做好起重机械检验检测自动报告生成功能的使用工作，并将相关检验检测结果在系统中报送。地方建设行政主管部门应督促检验机构通过在系统中填写符合项和不符合项，自动完成检验报告流程。对于长期在系统中没有检验数据的检验机构，我局将对其进行通报批评，系统会自动提醒用户慎重选择该检验机构，并适时进行动态核查。如果发现严重问题，系统将暂停其账户使用。
三、迅速开展起重机械设备安全隐患的排查和整改。各地建设行政主管部门要按照全省房屋市政工程安全生产治理行动的要求，迅速开展起重机械设备安全隐患排查整治，督促施工总承包、拆除、监理、检验等单位在起重机械安装、检验、拆除(附件、减节)和使用等方面加强管理，履行责任。根据《房屋市政工程使用罗马平台起重机械十条禁令》(详见附件)，迅速开展企业自查，重点查处特种作业人员不到位，管理人员和特种作业人员存在“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”，起重机械安全技术档案未建立健全，起重机械安装拆卸方案，应急救援预案的编制和审批等程序不符合规定，起重机械基础、附属装置、审批程序不符合要求。各地建设主管部门要对企业自查自纠情况进行审核和抽查，凡未开展自查自纠的，要责令立即停工整改；对逾期未完成重大安全隐患整改的，提请我厅暂扣罗马平台企业安全生产许可证，并依法依规实施罗马平台市场信用惩戒。
四、严肃处理事故相关责任单位。根据《省住房和城乡建设厅关于进一步加强罗马平台起重机械安全监管信息化工作的通知》(苏建安智〔2020〕120号)要求，我厅已在网上通报江苏庞源机械工程有限公司塔吊倾覆事故，并作出如下处理:一是在“省安全管理系统”中锁定倾覆的塔吊，不得再出租、使用该设备。经检验检测机构认可，设备符合要求。二是曝光江苏庞源机械工程有限公司(2022年8月23日至2023年2月22日)；提醒施工企业谨慎使用本单位的其他设备，谨慎选择本单位作为设备拆解单位；提醒地方建设主管部门加强对本单位其他设备的安全监管。三是曝光期间，设备产权单位所在地建设部门要加强对本单位其他设备的信息核查和安全状况核查(随机抽取不少于5台，相关检测费用由产权单位支付)。如果发现多件设备在制造许可证、产品合格证、制造监督检验证书、购货发票等产权信息上弄虚作假。，产权单位将受到停业整顿半年以上的处罚，并记入不良信息记录。请于9月10日前将核查情况报我局。四是根据《省住房和城乡建设厅关于进一步加强安全生产事中事后监管的通知》(苏建安智〔2021〕31号)要求和“8·20”事故后续事故调查报告相关原因分析和责任认定，对责任企业和相关人员进行严肃处理，按上限暂扣责任企业安全生产许可证。当地建设行政主管部门要严格检查事故项目的安全生产条件。不具备安全生产条件的，不允许复工。
附件:房屋市政工程施工起重机械使用“十不准”规定
江苏省住房和城乡建设厅
2022年8月22日
